ในการหาเสียงเลือกตั้งที่เต็มไปด้วยการแจกของรางวัลแต่ขาดการปฏิรูปเศรษฐกิจอย่างจริงจัง ข้อเสนอของแรงงานในการเปลี่ยนแปลงการสนับสนุนการดูแลเด็กเป็นข่าวเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุด ซึ่งสอดคล้องกับ Grattan Institute Commonwealth Orange Book ประจำปีนี้ ซึ่งระบุว่าการรับผู้หญิงเข้าทำงานมากขึ้นเป็นหนึ่งในสิ่งที่มีค่าที่สุดที่รัฐบาลชุดต่อไปจะทำได้ การมี ส่วนร่วมของสตรีในกำลังแรงงานในออสเตรเลียต่ำกว่าในประเทศที่คล้ายคลึงกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้หญิงที่ทำงานเต็มเวลา
นั่นเป็นเพราะความเป็นแม่ทำร้ายการมีส่วนร่วมของผู้หญิง
ในออสเตรเลียมากกว่าในประเทศอื่นๆ ก่อนมีลูก ผู้หญิงออสเตรเลียมีแนวโน้มที่จะทำงานเช่นเดียวกับผู้ชาย เมื่อมีลูกหลายคนออกจากงานและบางคนไม่กลับไปอีก ผู้ที่กลับมามักจะจ่ายค่าปรับในอาชีพการงาน การดูแลเด็กเป็นอุปสรรค์สูงสุด เมื่อสำรวจ ผู้หญิงออสเตรเลียมากกว่า 40% ที่ต้องการงานมากขึ้นกล่าวว่าการดูแลเด็กและค่าใช้จ่ายเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้พวกเธอไม่สามารถทำงานหลายชั่วโมงได้มากกว่านี้ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า
ผู้หญิงที่มีลูกจะได้รับผลตอบแทนทางการเงินค่อนข้างน้อยสำหรับการเข้าทำงาน และยิ่งน้อยลงสำหรับชั่วโมงการทำงานที่มากขึ้น บางคนพบว่าการทำงานหลายชั่วโมงมีค่าใช้จ่ายมากกว่าที่จ่ายไป
พวกเขาเผชิญกับอัตราภาษีส่วนเพิ่มที่มีประสิทธิภาพ สูง เนื่องจากพวกเขาทำงานหลายชั่วโมงมากขึ้น พวกเขาสูญเสียสวัสดิการครอบครัวและการดูแลลูกมากขึ้น รวมทั้งจ่ายภาษีเงินได้มากขึ้นด้วย เมื่อคำนึงถึงค่าใช้จ่ายในการดูแลเด็ก บางคนต้องเผชิญกับค่าใช้จ่ายที่เกิน 100% ของรายได้
ที่นี่พันธมิตรสมควรได้รับเครดิต การปฏิรูปเงินอุดหนุนการดูแลเด็กก่อนหน้านี้ช่วยลดอัตราภาษีส่วนเพิ่มที่มีประสิทธิภาพ
แต่ยังมีหนทางอีกยาวไกล คุณแม่หลายคนยังคงเผชิญกับอัตราประสิทธิผลที่สูงมาก
ผู้หญิงคนหนึ่งในครอบครัวที่มีรายได้น้อยยังคงสูญเสีย85 ถึง 95 เซ็นต์ของทุกๆ ดอลลาร์พิเศษที่เธอได้รับ หากเธอเพิ่มวันทำงานจากสามเป็นสี่วัน หรือจากสี่เป็นห้าวัน
แม้แต่ผู้หญิงในครัวเรือนที่มีรายได้ปานกลางก็ต้องเผชิญกับอัตราภาษีส่วนเพิ่มที่แท้จริงที่เกือบ 80% หากพวกเธอเปลี่ยนจากการทำงานที่ได้รับค่าจ้างสี่วันต่อสัปดาห์เป็นห้าวัน
อัตราส่วนเพิ่ม ที่แท้จริงเหล่านี้สูงกว่าอัตราภาษีส่วนเพิ่มทั่วไปที่จ่าย
โดยผู้มีรายได้มากกว่า A$180,000 ต่อปี ซึ่งเป็นจุดสนใจของหลาย ๆ คนที่อ้างว่ากังวลเกี่ยวกับผลกระทบของอัตราภาษีที่มีต่อสิ่งจูงใจในการทำงาน
ภายใต้ข้อเสนอของ Labour การดูแลลูกจะกลายเป็นบริการฟรีสำหรับครอบครัวที่มีรายได้สูงถึง 69,000 ดอลลาร์ต่อปี สูงสุดชั่วโมงละ 11.77 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง หรือ 141 ดอลลาร์ต่อวัน
สมมติว่าครอบครัวจ่ายค่าดูแลเด็กสิบชั่วโมงต่อวัน ตามอัตราสูงสุดต่อชั่วโมง ครอบครัวที่มีรายได้ระหว่าง 194,000 ถึง 365,000 ดอลลาร์ (ในปี 2020-21 ดอลลาร์) จะต้องได้วงเงินรายปีภายใต้เงินช่วยเหลือค่าเลี้ยงดูบุตรในปัจจุบัน ที่มา: Australian Labour Party, DSS
เงินออมต่อวันที่เพิ่มขึ้นจากการทำงานจะมีมาก
พิจารณาครอบครัวที่มีรายได้ปานกลางซึ่งมีลูกสองคนในการเลี้ยงดูบุตร: ผู้มีรายได้หลักจะได้รับค่าจ้างเต็มเวลาเฉลี่ยที่ 95,103 ดอลลาร์ในปี 2563-2564 และอีกคนหนึ่งเลือกว่าจะทำงานกี่วันในหนึ่งสัปดาห์ในงานที่จะจ่ายค่ามัธยฐาน ค่าจ้างเต็มเวลา 61,000 ดอลลาร์
แผนของแรงงานจะเพิ่มรางวัลสำหรับการทำงานเพิ่มอีกวันต่อสัปดาห์ประมาณ 1,260 ดอลลาร์ต่อปี
มันจะให้ผู้มีรายได้คนที่สองเพิ่มขึ้นอีก 10 เซนต์จากทุก ๆ ดอลลาร์พิเศษที่เธอได้รับ
รายได้รวมหักค่าดูแลเด็กสุทธิจากเงินช่วยเหลือหากผู้มีรายได้ที่สองทำงานเพิ่มอีกหนึ่งวัน
ตอนนี้ให้พิจารณาครอบครัวที่มีรายได้น้อยที่มีผู้มีรายได้หลักอยู่ที่ 50,000 ดอลลาร์ต่อปี และผู้มีรายได้รองในงานที่จ่ายเต็มเวลา 50,000 ดอลลาร์ต่อปี และมีลูกอีกสองคนที่ต้องดูแลเด็ก
แผนของแรงงานจะเพิ่มรางวัลสำหรับการทำงานสองวันต่อสัปดาห์แทนที่จะเป็นหนึ่งวันโดยประมาณ 1,784 ดอลลาร์ต่อปี คนงานคนนั้นจะเก็บเพิ่มอีก 18 เซนต์จากเงินพิเศษทุก ๆ ดอลลาร์ที่เธอได้รับ การเปลี่ยนแปลงจะยิ่งใหญ่มากพอที่จะนำพาหลายครอบครัวให้ตัดสินใจเกี่ยวกับงานที่แตกต่างกัน
การเปลี่ยนแปลงจะเล็กลงเมื่อผู้มีรายได้รายที่สองเปลี่ยนจากทำงานสี่วันต่อสัปดาห์เป็นห้าวัน เนื่องจากเงินช่วยเหลือลดลง สำหรับครอบครัวที่มีรายได้น้อยนี้ แผนของ Labour จะเพิ่มรางวัลสำหรับการทำงานสี่วันแทนที่จะเป็นห้าวันเพียง 421 ดอลลาร์ ซึ่งเพิ่มขึ้น 4 เซนต์ในค่าเงินดอลลาร์
รายได้รวมหักค่าดูแลเด็กสุทธิจากเงินช่วยเหลือหากผู้มีรายได้ที่สองทำงานเพิ่มอีกหนึ่งวัน
หมายเหตุ: ผู้มีรายได้หลักอยู่ที่ 50,000 ดอลลาร์ต่อปี ผู้มีรายได้รองทำเงินได้ $10,000 ต่อปีสำหรับวันทำงานพิเศษแต่ละวัน ($50,000 หากทำงานเต็มเวลา) สมมติว่าครอบครัวจ่ายค่าดูแลเด็กสิบชั่วโมงต่อวัน ตามอัตราสูงสุดต่อชั่วโมง เซ็นต์ที่บันทึกไว้เป็นรายได้ก่อนหักภาษี ที่มา: การวิเคราะห์ของ Grattan
การเปลี่ยนแปลงเป็นเรื่องใหญ่อีกครั้ง
การปรับปรุงอัตราภาษีส่วนเพิ่มที่แท้จริงเหล่านี้มีขนาดใหญ่กว่าที่เสนอโดยแผนภาษีจริงของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง
และหลักฐานเชิงประจักษ์ยังชี้ให้เห็นว่าผู้หญิงที่ดูแลเด็กเล็กมีความอ่อนไหวต่ออัตราภาษีส่วนเพิ่มที่แท้จริงมากกว่าคนอื่นๆและมีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนการตัดสินใจเกี่ยวกับการทำงานหากอัตราภาษีส่วนเพิ่มที่แท้จริงเปลี่ยนไป
หมายความว่าแผนการเลี้ยงลูกของแรงงานมีแนวโน้มที่จะให้ผลตอบแทนทางเศรษฐกิจที่มากขึ้นสำหรับเงินแต่ละดอลลาร์ที่ใช้ไปมากกว่าการลดภาษีที่เสนอโดยทั้งสองฝ่าย
นโยบายไม่สมบูรณ์แบบ
บางด้านต้องทำงานมากขึ้น
แรงงานวางแผนที่จะลดเงินช่วยเหลือกะทันหันจาก 60% เป็น 50% สำหรับครอบครัวที่มีรายได้มากกว่า 174,527 ดอลลาร์ หน้าผาจะบิดเบือนแรงจูงใจในการทำงานของผู้มีรายได้ที่สองบางคน เพราะพวกเขาจะต้องจ่ายค่าดูแลเด็กเพิ่มขึ้นอย่างมากในทันที – ประมาณ 5,000 ดอลลาร์ต่อปี – ในขณะที่รายได้ครัวเรือนของพวกเขาเพิ่มขึ้นเป็น 1 ดอลลาร์มากกว่า 174,527 ดอลลาร์
อ่านเพิ่มเติม: ความลับสกปรกของงบประมาณคือการขึ้นภาษีที่คุณไม่ควรรู้
วิธีที่ดีกว่าคือค่อยๆ ลดอัตราเงินอุดหนุนจาก 60% สำหรับรายได้ $174,527 เป็น 50% สำหรับรายได้ที่สูงกว่า $205,000
ศูนย์ดูแลเด็กสามารถเพิ่มค่าธรรมเนียมได้
แรงงานจะต้องระมัดระวังเพื่อให้แน่ใจว่าเงินอุดหนุนที่สูงขึ้นไม่ได้ส่งผลให้ศูนย์ดูแลเด็กขึ้นราคาและให้ผลประโยชน์เพียงเล็กน้อยแก่ครอบครัว
ขีด จำกัด ที่มีอยู่สำหรับเงินอุดหนุนการดูแลเด็กที่ 11.77 ดอลลาร์ต่อชั่วโมงจะจำกัดการเพิ่มค่าธรรมเนียมการดูแลเด็ก แต่ชาวออสเตรเลียจ่ายเฉลี่ยเพียง9.20 ดอลลาร์ต่อชั่วโมงในปี 2018
หากเงินอุดหนุนสูงขึ้นจนหลายครอบครัวจ่ายเพียงเศษเสี้ยวของค่าดูแลเด็ก ผู้ให้บริการดูแลเด็กจะถูกล่อลวงให้เพิ่มค่าธรรมเนียมให้สูงถึงขีดจำกัด และอาจมากกว่านั้น ศูนย์ที่ให้บริการครอบครัวที่มีรายได้น้อยจำนวนมาก ซึ่งในหลายๆ กรณีจะไม่จ่ายค่าดูแลเด็กเลย จะถูกล่อลวงเป็นพิเศษ
แรงงานกล่าวว่าจะขอให้คณะกรรมาธิการการแข่งขันและผู้บริโภคปราบปรามการขึ้นค่าธรรมเนียมและหาวิธีควบคุมการขึ้นค่าธรรมเนียมการดูแลเด็กในอนาคต แต่ความพยายามในอดีตที่จะใช้ ACCC เพื่อกำหนดราคา เช่น ในระหว่างการแนะนำภาษีสินค้าและบริการและภาษีคาร์บอนประสบความสำเร็จหลายอย่าง
